EUDR: approvato il rinvio e introdotte le nuove semplificazioni operative

Il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione Europea hanno approvato ufficialmente il Regolamento (UE) 2025/2650 che modifica le tempistiche e le modalità operative del precedente Regolamento (UE) 2023/1115 relativo alla lotta contro la deforestazione. Questa decisione nasce dalla necessità di garantire una preparazione adeguata a tutti gli attori coinvolti e di rispondere a una rivalutazione del carico sul sistema d’informazione, che ha indicato un traffico previsto molto più elevato di quanto inizialmente stimato.

La principale novità riguarda il rinvio di 12 mesi della data di applicazione delle norme principali dell’EUDR. In base al nuovo cronoprogramma:

• 30 dicembre 2026: data di applicazione per la maggior parte degli operatori e commercianti.
• 30 giugno 2027: data di applicazione estesa per gli operatori che sono persone fisiche, microimprese o piccole imprese (costituite entro il 31 dicembre 2024), ad eccezione dei prodotti già coperti dal precedente regolamento sul legno (EUTR).

Il regolamento introduce importanti misure per ridurre gli oneri amministrativi senza compromettere gli obiettivi ambientali:

1. Operatori a valle: è stata creata questa nuova categoria per le imprese che immettono sul mercato prodotti già oggetto di una dichiarazione di dovuta diligenza. Questi operatori non sono tenuti a presentare una propria dichiarazione di dovuta diligenza, riducendo drasticamente le interazioni con il sistema informatico. Tuttavia, gli operatori a valle che non sono PMI devono comunque registrarsi nel sistema d’informazione.

2. Micro o piccoli operatori primari: per chi produce e immette direttamente sul mercato i propri prodotti in Paesi a basso rischio, è previsto un regime semplificato. Invece della procedura standard, potranno presentare una dichiarazione semplificata una tantum. Inoltre, questi soggetti hanno la facoltà di sostituire la geolocalizzazione degli appezzamenti con l’indirizzo postale, a condizione che questo identifichi chiaramente l’ubicazione geografica.

3. Esclusione di prodotti editoriali: dalla tabella dei prodotti interessati è stata soppressa la voce relativa a libri stampati, giornali e altri prodotti della stampa.

Un aspetto spesso sottovalutato è che il rinvio dell’EUDR non comporta alcuna sospensione dei controlli: il Regolamento EUTR continuerà ad applicarsi per tutto il 2026 e le autorità competenti manterranno le attività di vigilanza. Il rinvio rappresenta quindi tempo utile per prepararsi, non un “liberi tutti”.

Entro il 30 aprile 2026, la Commissione dovrà presentare una relazione che valuti specificamente l’impatto del regolamento sui micro e piccoli operatori, proponendo eventualmente ulteriori modifiche legislative o tecniche. Un riesame generale più approfondito è invece programmato entro il 30 giugno 2030.

In questo quadro, BusinessEurope è già impegnata nell’individuazione delle priorità chiave da sostenere attivamente nel processo di semplificazione. Il confronto con le imprese inizierà già da gennaio, con l’obiettivo di evitare nuovi rinvii o interventi che non incidano concretamente sull’operatività aziendale, senza distorcere gli obiettivi ambientali del Regolamento.

Il rinvio dell’EUDR offre dunque un margine temporale prezioso, ma richiede alle imprese di utilizzarlo in modo strategico per adeguare processi, sistemi di tracciabilità e gestione della due diligence.

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