UE e Indonesia chiudono l’intesa commerciale: accesso a materie prime critiche e sostegno alla transizione verde

Il 23 settembre 2025, l’Unione europea e l’Indonesia hanno concluso i negoziati per il Comprehensive Economic Partnership Agreement (CEPA) e per l’Investment Protection Agreement (IPA), che, dopo la revisione giuridico-linguistica, saranno sottoposti a Consiglio e Parlamento europeo per la firma e la ratifica.

L’accordo prevede l’eliminazione dei dazi sul 98,5% delle linee tariffarie indonesiane, con un risparmio stimato di circa 600 milioni di euro l’anno per gli esportatori europei. Tra le misure più rilevanti, la riduzione del 50% dei dazi sulle automobili UE, del 15% su macchinari e prodotti farmaceutici e del 25% sui prodotti chimici, oltre all’azzeramento progressivo delle tariffe sui beni ecologici.

Dal punto di vista tecnico-doganale, il CEPA introduce un pacchetto di trade facilitation che mira a semplificare e armonizzare le procedure di import e di export, riducendo tempi e costi di sdoganamento. Sono previste disposizioni sulle regole di origine, con criteri modernizzati e più chiari, deroghe specifiche per settori strategici e regole di cumulo che permettono di conteggiare materiali provenienti da Paesi terzi con cui entrambe le parti hanno accordi di libero scambio, favorendo l’integrazione nelle catene globali del valore.

Il sistema di certificazione prevede l’uso esteso di strumenti elettronici, la possibilità di auto-certificazione da parte degli esportatori registrati e procedure di sdoganamento anticipato per le merci a basso rischio; rafforzata anche la cooperazione doganale, con scambio di dati per contrastare le frodi e allineamento agli standard internazionali in materia di sicurezza e controlli.

Elemento centrale resta il capitolo sulle materie prime critiche: l’Indonesia, tra i principali produttori mondiali di nichel e cobalto, garantirà all’UE un accesso stabile e prevedibile a risorse strategiche per batterie, energie rinnovabili e siderurgia, rafforzando la resilienza delle catene di approvvigionamento europee.

Sul fronte agroalimentare, l’accordo liberalizza l’export UE di latticini, carni, frutta, verdura e prodotti trasformati, introduce la tutela di 221 Indicazioni Geografiche europee e mantiene protezioni per prodotti sensibili come riso, zucchero e banane fresche.

Il CEPA comprende inoltre un capitolo avanzato sul commercio digitale, con il divieto di dazi sulle trasmissioni elettroniche e norme per la certezza giuridica di firme e autenticazioni elettroniche, e prevede l’apertura al 100% della proprietà straniera nei settori ICT e telecomunicazioni.

Sul piano della sostenibilità, l’accordo riconosce l’Accordo di Parigi come vincolante e promuove investimenti in tecnologie pulite e veicoli elettrici, rafforzando il legame tra politica commerciale e obiettivi ambientali europei.

L’attuazione dell’accordo resta subordinata al completamento dell’iter di approvazione da parte delle istituzioni europee e indonesiane.

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